國家電網(wǎng)公司第三屆職工代表大會第三次會議暨2018年工作會議在京召開。國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記舒印彪作了題為“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 為建設世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不懈奮斗”的工作報告，引發(fā)與會代表強烈反響。經(jīng)國家電網(wǎng)公司授權，現(xiàn)摘發(fā)報告第二部分，供大家深入學習。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，開啟建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新征程
黨的十九大描繪了黨和國家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖，把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，作出一系列影響深遠的重大戰(zhàn)略部署。十九大報告對做強做優(yōu)做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)、加快電網(wǎng)基礎設施網(wǎng)絡建設、推進能源生產(chǎn)和消費革命、構建清潔低碳安全高效的能源體系等提出明確要求。習近平總書記多次對推動能源“四個革命、一個合作”、建設國內(nèi)能源互聯(lián)網(wǎng)、構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)等作出重要指示。這些明確要求和重要指示，為公司持續(xù)健康發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要政治基礎和物質(zhì)基礎，國家電網(wǎng)公司作為關系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的國有重點骨干企業(yè)，在黨和國家事業(yè)發(fā)展中肩負著重要責任和使命。我們要準確把握公司發(fā)展的歷史方位，滿懷豪情投身新時代，奮發(fā)有為建設新時代，忠誠擔當服務新時代，做全球能源革命的引領者、服務國計民生的先行者。
新時代公司戰(zhàn)略目標是：建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。確立這一戰(zhàn)略目標，是貫徹黨的十九大精神和習近平總書記能源戰(zhàn)略思想的必然要求，是積極適應蓬勃推進的能源生產(chǎn)和消費革命新形勢的必然要求，是把握能源革命和數(shù)字革命深度融合趨勢、爭取戰(zhàn)略主動的必然要求。卓越競爭力主要體現(xiàn)在全球領先的大電網(wǎng)安全控制能力、能源資源配置能力、自主創(chuàng)新能力、優(yōu)質(zhì)服務能力、“一帶一路”開拓能力、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。以新能源大規(guī)模開發(fā)利用為標志，以再電氣化為根本路徑的新一輪能源革命，正在全球范圍深入發(fā)展。電網(wǎng)連接能源生產(chǎn)和消費，是能源輸送和轉換利用的網(wǎng)絡樞紐，處于能源革命的中心環(huán)節(jié)。未來的電網(wǎng)，從技術特征上看，將向新一代電力系統(tǒng)演進;從功能形態(tài)上看，將向能源互聯(lián)網(wǎng)演進。建設以堅強智能電網(wǎng)為核心的新一代電力系統(tǒng)，進而構建融合多能轉換技術、智能控制技術和現(xiàn)代信息技術，廣域泛在、開放共享的能源互聯(lián)網(wǎng)，是電網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢。
實現(xiàn)新時代公司戰(zhàn)略目標，可以分三個階段來安排：
實現(xiàn)公司新時代戰(zhàn)略目標，要把握好六個“始終堅持”：
始終堅持黨的全面領導，不折不扣貫徹黨中央、國務院決策部署，緊緊依靠職工辦企業(yè)，這是公司發(fā)展的制勝之道;
始終堅持人民電業(yè)為人民的企業(yè)宗旨，弘揚以客戶為中心、專業(yè)專注、持續(xù)改善的企業(yè)核心價值觀，這是公司發(fā)展的初心之愿;
始終堅持把推動再電氣化、構建能源互聯(lián)網(wǎng)、以清潔和綠色方式滿足電力需求作為基本使命，適應和引領能源生產(chǎn)和消費革命，這是公司發(fā)展的擔當之舉;
始終堅持把建設以特高壓為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)，打造廣泛互聯(lián)、智能互動、靈活柔性、安全可控的新一代電力系統(tǒng)作為核心任務，這是公司發(fā)展的固本之要;
始終堅持集團化、集約化、標準化、精益化、數(shù)字化、國際化的方針，不斷完善更具競爭優(yōu)勢的中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，這是公司發(fā)展的管理之基;
始終堅持高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求，聚焦“一個核心、三大支柱”(電網(wǎng)業(yè)務和產(chǎn)業(yè)、金融、國際業(yè)務)發(fā)展布局，強化改革驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動、服務驅(qū)動、文化驅(qū)動，這是公司發(fā)展的必由之路。
1.著力推進電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展
建設世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)，核心是建設世界一流的堅強智能電網(wǎng)。必須把電網(wǎng)發(fā)展作為第一要務，堅持安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟、綠色、高效的電網(wǎng)發(fā)展理念，持續(xù)加大電網(wǎng)投入，努力提高電網(wǎng)整體效能，消除電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分矛盾，更好地發(fā)揮電網(wǎng)在能源資源配置和轉換利用中的基礎平臺作用。
建設本質(zhì)安全電網(wǎng)。這是關系企業(yè)長治久安的重大戰(zhàn)略任務。要堅持安全第一、質(zhì)量為本，大力實施質(zhì)量強網(wǎng)戰(zhàn)略，把本質(zhì)安全要求貫穿電網(wǎng)規(guī)劃、設計、建設、運行全過程，從電網(wǎng)結構、設備、技術、管理等方面綜合施策，努力打造結構合理、設備優(yōu)良、技術先進、管理科學的本質(zhì)安全電網(wǎng)，不斷提升電網(wǎng)內(nèi)在預防和抵御風險、保持安全穩(wěn)定運行的能力。
打造以特高壓為骨干網(wǎng)架的堅強智能電網(wǎng)。當前，特高壓電網(wǎng)“強直弱交”結構性矛盾突出，電網(wǎng)安全風險凸顯，制約了電網(wǎng)大范圍配置資源作用的發(fā)揮。解決這一問題，就是要在送端建設堅強主網(wǎng)架，實現(xiàn)跨區(qū)域水火互劑、風光互補，滿足大型水電基地、大型風電和太陽能發(fā)電基地外送需要;在受端依托大電網(wǎng)，支撐大容量、多饋入直流安全運行，為東中部地區(qū)提供安全高效可持續(xù)的能源供應，形成符合我國國情的西電東送、北電南送能源輸送配置格局。到2020年、2025年和2035年，國家電網(wǎng)跨區(qū)跨省輸電能力分別達到2.5億、3.6億和6億千瓦，滿足清潔能源裝機6.5億、9億和15億千瓦發(fā)展需要?！笆濉?，關鍵是加快構建“三華”特高壓同步電網(wǎng)，形成東北、西北、西南三送端和“三華”一受端四個同步電網(wǎng)發(fā)展格局?！笆奈濉?，繼續(xù)擴大同步電網(wǎng)規(guī)模，進一步完善全國范圍資源優(yōu)化配置平臺。
打造一流現(xiàn)代化配電網(wǎng)。配電網(wǎng)是能源互聯(lián)網(wǎng)的重要基礎，是影響供電服務水平的關鍵環(huán)節(jié)。隨著電動汽車、分布式能源、微電網(wǎng)、儲能裝置等設施大量接入，以及電力市場開放和各種用電需求的出現(xiàn)，對配電網(wǎng)的安全性、經(jīng)濟性、適應性提出更高要求。必須緊緊圍繞打造可靠性高、互動友好、經(jīng)濟高效的一流現(xiàn)代化配電網(wǎng)目標，持續(xù)發(fā)力，久久為功。要做到結構合理，根據(jù)負荷預測，優(yōu)化供電區(qū)域分類，因地制宜確定規(guī)劃標準，提升互聯(lián)率與轉供轉帶能力。要做到適度超前，根據(jù)區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展實際需要，合理確定設備選型，推廣應用中高端裝備;實施標準化建設，應用典型設計、標準物料，確保廊道、選址、建設一次到位，避免大拆大建。要做到技術先進，積極應用自動化、智能化、現(xiàn)代信息通信等先進技術，滿足各類供用電主體靈活接入、設備即插即用需要，增強配電網(wǎng)運行靈活性、自愈性和互動性。到2020年，城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)供電可靠率分別達到99.99%、99.88%以上;配電自動化系統(tǒng)覆蓋率達到90%以上，實現(xiàn)配電網(wǎng)可控可視;全面建成用電信息采集系統(tǒng)，智能電能表覆蓋率達到100%。到2035年，全面建成世界一流現(xiàn)代化配電網(wǎng)。
2.著力推進公司高質(zhì)量發(fā)展
打造世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，必須突出安全、質(zhì)量、效率、效益，大力推進質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，按照集團化、集約化、標準化、精益化、數(shù)字化、國際化的方針，全面推進業(yè)務、管理轉型升級，提高全要素生產(chǎn)率，確保國有資產(chǎn)保值增值。
推動業(yè)務轉型升級。著眼提高競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快電網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)務轉型升級，提升資產(chǎn)質(zhì)量，壓減低效無效資產(chǎn)，增強價值創(chuàng)造能力。推動電網(wǎng)業(yè)務升級。堅持電為中心、網(wǎng)為平臺、智能互聯(lián)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升傳統(tǒng)電網(wǎng)業(yè)務，積極培育智慧車聯(lián)網(wǎng)、綜合能源服務、光伏云網(wǎng)、能源電商等新業(yè)態(tài)、新模式，大力培育新動能。推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。在產(chǎn)業(yè)單位深入實施供給側結構性改革，去低端、提中端、創(chuàng)高端，聚焦裝備制造、信息通信等重點領域，穩(wěn)步推進布局優(yōu)化、結構調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，打造世界一流的能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化發(fā)展金融業(yè)務。堅持“面向主業(yè)、產(chǎn)融結合、以融促產(chǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針，以引戰(zhàn)投、活機制、強管理、謀上市、防風險為重點，做強做優(yōu)做專做精金融業(yè)務，打造能源互聯(lián)網(wǎng)特色金融品牌。
推動管理轉型升級。根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要，動態(tài)優(yōu)化總部功能、運行機制、經(jīng)營策略和集團管控模式，全面增強總部的領導力和服務力、基層的執(zhí)行力和活力，有效激發(fā)各層級的工作積極性和創(chuàng)造性。構建基于量化分析的精益管理體系，強化激勵約束效能，挖掘內(nèi)部資源潛力，提高經(jīng)營運作效率。制定實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，挖掘海量數(shù)據(jù)資源價值，用數(shù)據(jù)驅(qū)動管理變革和轉型升級。綜合運用大云物移智等現(xiàn)代信息技術，實施精準管理、精準作業(yè)、精準考核，提高資產(chǎn)管理效率和勞動生產(chǎn)率。
3.著力促進清潔能源發(fā)展
加快推動能源清潔低碳轉型，是實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。據(jù)測算，2020年、2025年、2035年我國非化石能源占一次能源消費比重將分別超過15%、18%、25%，清潔能源發(fā)電裝機占比將分別達到41%、44%、56%。風電、太陽能等清潔能源的大規(guī)模開發(fā)利用，對電網(wǎng)安全運行和電量消納提出了現(xiàn)實挑戰(zhàn)。近年來，受網(wǎng)源規(guī)劃不協(xié)調(diào)、就地消納空間有限、跨區(qū)輸送通道和調(diào)峰能力不足、市場化機制不健全等因素制約，棄水棄風棄光矛盾突出。從根本上解決問題，需要從電源電網(wǎng)規(guī)劃建設、技術創(chuàng)新、供需銜接、政策和市場機制等方面協(xié)同發(fā)力。
提升大電網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)能力。積極推進特高壓跨區(qū)輸電通道和系統(tǒng)調(diào)峰能力建設，促進清潔能源大范圍優(yōu)化配置。研發(fā)應用大容量儲能、柔性輸電、虛擬同步機等先進技術，推動源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)發(fā)展和友好互動，更好地滿足清潔能源大規(guī)模、高比例接入的需要。
推動能源消費高度電氣化。適應再電氣化進程，深入實施電能替代戰(zhàn)略，在交通、工業(yè)、商業(yè)、居民生活等領域廣泛推進電能替代，推動基于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術的智能電氣設備開發(fā)和應用，大幅提高電能占終端能源消費比重。引導用戶優(yōu)化用能特性，主動響應新能源出力變化，提高用戶側深度參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的能力。
推動建設科學的政策體系和市場機制。加快研究、積極匯報，推動建立以電為中心的能源統(tǒng)一規(guī)劃體系，統(tǒng)籌考慮能源布局、結構、時序和配置方式。加強頂層設計，完善電力市場機制，放開電力用戶跨區(qū)跨省購買清潔能源選擇權，打破省間壁壘。推動完善投資和消費激勵政策，充分調(diào)動全社會多發(fā)多用清潔能源的積極性。
4.著力堅持以客戶為中心
國家電網(wǎng)事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，我們的一切工作都是為黨和人民服務。要堅持人民電業(yè)為人民的企業(yè)宗旨，把服務人民美好生活需要作為工作的出發(fā)點和落腳點，把為客戶創(chuàng)造價值作為工作的重要著力點，努力提高為民服務質(zhì)量和水平。
牢固樹立以客戶為中心的理念。在電網(wǎng)規(guī)劃、建設、生產(chǎn)、運行、營銷等全過程和企業(yè)組織設計、業(yè)務創(chuàng)新、隊伍建設等各方面，深入貫徹以客戶為中心的理念，積極創(chuàng)新服務方式，增強服務的便捷性、精準性和實效性，不斷提高客戶獲得感和滿意度。
加快構建現(xiàn)代服務體系。聚焦客戶需求，推進資源整合、組織優(yōu)化、流程再造，構建“強前端、大后臺”服務新體系。以“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所和供電服務指揮平臺為重點，探索城區(qū)低壓網(wǎng)格化綜合服務模式，推進營配調(diào)業(yè)務協(xié)調(diào)融合。深化“互聯(lián)網(wǎng)+營銷服務”，打造統(tǒng)一開放、功能融合的互聯(lián)網(wǎng)服務平臺，實現(xiàn)全業(yè)務線上辦理、全天候“一站式”服務。
不斷提升客戶價值創(chuàng)造能力。發(fā)揮人才、技術、渠道等資源優(yōu)勢，深挖營銷大數(shù)據(jù)價值，強化用電市場分析和消費行為研究，細化客戶分類，滿足智能化、多樣化用電需要。充分利用社會資源，拓展服務領域，實現(xiàn)企業(yè)與客戶互利共贏。
5.著力服務“一帶一路”建設
“一帶一路”建設是習近平總書記從推動形成我國全面開放新格局、構建人類命運共同體出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略思想。要充分發(fā)揮公司綜合優(yōu)勢，遵循共商、共建、共享和平等互利原則，加快“走出去”步伐，努力拓展發(fā)展空間，在服務“一帶一路”建設中發(fā)揮引領帶動作用。
推動構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。“一帶一路”沿線國家基礎設施互聯(lián)互通市場潛力巨大，未來5年電力投資需求將達到1.5萬億美元。要穩(wěn)步推進與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)，主動參與“一帶一路”國家電網(wǎng)基礎設施網(wǎng)絡建設和跨國跨洲聯(lián)網(wǎng)項目建設，積極參與新亞歐大陸橋等經(jīng)濟走廊能源電力合作，帶動技術、標準、裝備等全方位走出去，推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。
優(yōu)化全球業(yè)務布局。堅持立足主業(yè)、戰(zhàn)略投資、長期運營理念，積極開展能源基礎設施股權投資和特許經(jīng)營，研究推進BOOT、BMT、PPP等國際業(yè)務新模式，努力在成熟市場國家優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)投資運營上實現(xiàn)新突破。深化國際產(chǎn)能合作，聯(lián)合拓展第三方市場。
提高全球資源配置能力。完善境外資產(chǎn)管控體系，加快形成面向全球的資源配置網(wǎng)絡，積極培育國際競爭合作新優(yōu)勢。發(fā)揮海外投資平臺作用，創(chuàng)新融資方式，拓展融資渠道，降低融資成本。
參與全球能源治理。推動公司特高壓、智能電網(wǎng)、大電網(wǎng)安全運行、新能源等領域的創(chuàng)新成果向國際標準轉化，加強與“一帶一路”國家標準互認、對接和合作。充分利用高端論壇、國際會議、國際組織等平臺，深化國際交流與合作，支持全球能源互聯(lián)網(wǎng)合作組織工作，增強公司在推動全球能源革命中的話語權和影響力。
6.著力深化供給側結構性改革
建設世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，必須增強改革意識，順應改革大勢，以供給側結構性改革為主線，堅持市場化改革方向，全面推進電力改革和國企國資改革，確保改革措施落地見效，不斷破解制約公司發(fā)展的體制機制障礙和深層次矛盾，持續(xù)釋放改革紅利。
在電力改革方面，既要正視挑戰(zhàn)，更要搶抓機遇，嚴格落實中發(fā)9號文件精神，鞏固“管住中間、放開兩頭”的體制架構，加快建設全國統(tǒng)一電力市場，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。推動健全完善科學的電價形成機制，逐步緩解電價交叉補貼矛盾，探索電力普遍服務長效機制，增強電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展能力。
在國企國資改革方面，深入貫徹中發(fā)22號及配套文件精神，以分類改革為導向，對監(jiān)管、非監(jiān)管業(yè)務實施差異化管控，在強化戰(zhàn)略協(xié)同的同時，實現(xiàn)監(jiān)管業(yè)務規(guī)范運營、非監(jiān)管業(yè)務充分市場化。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，放大國有資本功能。深化“三項制度”改革，健全完善激勵約束機制，逐步實現(xiàn)管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減。積極推動剝離辦社會職能、集體企業(yè)改革等不斷取得新突破，妥善解決歷史遺留問題，增強企業(yè)活力和發(fā)展動力。
7.著力推動科技創(chuàng)新
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。建設世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，根本要靠創(chuàng)新。要充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，大力實施科技強企戰(zhàn)略，瞄準世界能源電力科技前沿和企業(yè)實際問題，敢為人先、敢于突破，搶占科技制高點，引領電網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。
健全完善科技創(chuàng)新體系。集中力量建設國家“雙創(chuàng)”示范基地，打造雙創(chuàng)示范中心和線上線下平臺，完善產(chǎn)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)創(chuàng)新資源，積聚協(xié)同創(chuàng)新合力。
強化關鍵技術攻關。以實施國家“科技創(chuàng)新2030”智能電網(wǎng)重大項目為引領，圍繞打造新一代電力系統(tǒng)、促進能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，深化基礎性、前瞻性技術研究，大力推動新能源發(fā)電、大云物移智等領域關鍵技術研發(fā)應用，培育一批重大創(chuàng)新成果。
營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。加快建立資源協(xié)同、體系完善、產(chǎn)出高效的創(chuàng)新生態(tài)，健全資金投入、人才激勵、創(chuàng)新容錯、成果轉化、收益分享等配套制度，在全公司營造鼓勵創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境。
8.著力加強黨的全面領導
堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”，任何時候、任何情況下都不能放松。實現(xiàn)新時代公司戰(zhàn)略目標，必須毫不動搖堅持黨的全面領導，不斷加強隊伍、法治、文化、品牌建設，為公司發(fā)展提供堅強有力保障。
充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)加強理論武裝，牢固樹立“四個意識”，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把各級黨組織建設得更加堅強有力，充分發(fā)揮各級黨委把方向、管大局、保落實的作用，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，把國有企業(yè)黨建優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
加強人才隊伍建設。適應公司發(fā)展需要，加強各級各類人才隊伍建設，弘揚精益求精的工匠精神，提升專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)機制，拓寬職業(yè)發(fā)展通道，努力為職工成長成才搭建平臺，建設素質(zhì)過硬、紀律嚴明的專業(yè)化人才隊伍，打造特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的電網(wǎng)鐵軍。
加強法治企業(yè)建設。落實全面依法治國戰(zhàn)略部署，以提高法治力為核心，加快建設“三全五依”法治企業(yè)，把法治要求嵌入公司業(yè)務運轉各個環(huán)節(jié)，增強全員法治意識，維護企業(yè)合法權益，完善通用制度體系，加強對權力運行的監(jiān)督和制約，打造陽光國網(wǎng)。
加強企業(yè)文化建設。堅定中國特色社會主義文化自信，踐行社會主義核心價值觀。大力弘揚努力超越、追求卓越的企業(yè)精神和以客戶為中心、專業(yè)專注、持續(xù)改善的企業(yè)核心價值觀，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。尊重勞動、尊重職工、尊重創(chuàng)造，全心全意依靠職工辦企業(yè)，增強干部職工的榮譽感、獲得感、歸屬感。
加強公司品牌建設。圍繞打造世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)品牌，加強宣傳策劃，創(chuàng)新傳播方式，豐富品牌內(nèi)涵，不斷增強各方面對公司的價值認同，全面提升國家電網(wǎng)品牌的美譽度、知名度和影響力。
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